是说上到王公贵族下到平民百姓。包括各个阶层的人。
匿名回答于2021-07-23 17:04:45
我的回答是；这句话的意思应该是整个国家需要落实某件事情的时候，对全体人民发布的告知书或是公告，应用的范围从执掌大权的王公贵族到默默无闻的平民百姓，都要无条件服从和执行。一般来说主要就是颁布法律法规的时候对大家提出的要求。
匿名回答于2022-01-03 09:20:04
