1、主体合法，即具备实施该行政处罚的主体资格。合法的行政主体具有以下特征：依法享有行政职权;以自己的名义依法行使行政职权;对其行使职权的行为对外独立承担法律责任。各级监督管理机构的内设部门、党的机构不具备上述三个特征，不能做为行政处罚的主体。
2、权限合法，必须在法定职权范围内实施行政处罚。超出了法定权限，就是越权行政，是无效的。法定的职权包括两个方面：首先是法律法规赋予监管部门的监督管理权;其次是根据法律法规的授权，按照履行职责的需要，对现有的行政职权在系统内部进行的分配和安排。
3、内容合法。行政处罚必须有明确的法律依据，“法无明文规定不可为”;必须正确适用法律法规，适用当时通行有效的法律依据。作出处罚决定必须依据违法事实，要有能够证明违法事实的确实充分的、客观的、合法的确凿证据。
4、程序合法。《行政处罚法》规定的程序制度主要包括告知制度、听证制度、调查和做出决定相分离制度以及罚款决定和收缴相分离制度，在处罚过程中必须严格执行。
匿名回答于2021-08-20 05:37:23
犯罪的主观方面，作为犯罪的罪过来说，有两种即故意和过失。
我想从权利和义务的相对关系来阐述处罚的依据。
所谓过失犯罪是指应该意识到行为的危险性却没有意识到或者轻信可以避免导致了危害结果的产生，因此所谓的过失犯罪从义务角度来讲就是没有履行危险遇见或遇见危险但未采取适当手段避免危险的义务，而这种义务一般由于法律规定、职务行为、先行行为等等引起，这就构成了其责任的根据。如果不履行这样的义务自然要承担法律上的责任。这就构成了处罚的依据。
匿名回答于2021-11-30 20:02:10
