就是不是国家正式单位（行政机关、事业单位）正式编制内员工的人员，比如农民、自由职业者（打工者）、国家单位的临聘人员（合同工）、高校应往届毕业生等。最直接的说法是不具备干部（公务员或公职人员）身份的人员。
匿名回答于2019-09-13 23:06:59
就是不是国家正式单位（行政机关、事业单位）正式编制内员工的人员，比如农民、自由职业者（打工者）、国家单位的临聘人员（合同工）、高校应往届毕业生等。最直接的说法是不具备干部（公务员或公职人员）身份的人员。
匿名回答于2019-09-22 02:33:15
