一、远古监察机制
远古时代的纳言、 民主、监督、举报制度。早在距今4000多年前的父系氏族社会,我国便形成了原始社会的纳言民主监督制度。这个制度监督的是经部落联盟议事会选举产生的部落首领。其特征则以纳谏纳言的舆论监督为主,监督权属于全体氏族成员。
二、先秦监察机制
在夏商周三代的地方机构中便有了当今纪检监察官的前身——“方伯” 他们“受命于王 以监察一方谓之伯” 。
春秋战国时期的各诸侯国政府中一般都设执行反腐败任务的监察机构和官属,有的设御史、有的设郎官、专职司监察, 已形成了自上而下的监察网,从政治上、经济上和道德上察举查办腐败犯法行为。实施对地方官吏的经常性监督。
三、秦朝监察机制
1、法律规范
《秦律》——中国第一部廉政法规。
2、机构规范
秦朝的监察机构,从御史大夫到御史、从中央到地方已经成为严密的独立系统,并且设立了“言谏监督制度” :一是设置谏官,二是建立议事制度。
四、汉朝监察机制
西汉时期颍川太守赵广汉发明了中国最早的举报箱——“受吏民投书” 。
五、唐朝监察机制
1、廉政监察体制
全国分为15道监察区,设置三院,台院、殿院、察院分察制。
2、纳谏弹劾制度
①注重弹劾不法以扬吏治, 审理狱讼以法治国,纠正违失以振纪纲。
②明确监察官员的选拔标准,给予特殊地位,使之“风霜之任,弹纠不法,百僚震恐” 。
③广开言路,建立完善的言谏监督制度。
六、宋朝监察机制
反贪三大措施
①改武治为文治,为文臣统治全国使“制度一新” 。
②颁布一系列法律、法令和法规,三令五申官吏不得贪污腐化。
③明文规定贪污受贿与十恶大罪一样,必须处死,不得赦免。
④大张旗鼓揭发、打击贪贿官吏并及时判刑,公诸于众。
七、元朝监察机制
三权分制
①元世祖忽必烈在中央建立了“司黜陟”的御吏台与中书省最高行政机关、枢密院、最高军事机关三权分制,开创了我国古代廉政监察的新纪元。②元朝首创在地方建立监察机构,从中央到地方自成独立的监察系统,其机构有御史台和肃政廉访司。
③元世祖颁布《宪台格例》 共36条,作为台官行使监察权的法规。
八、 明朝监察机制
1、廉政醒贪教育
明初经常以各种形式,劝诫官员廉洁奉公、爱护百姓,要求官员“约己而爱人” 、不要“损人以肥己” 。
2、法典规范
《严治官吏嫖娼制度》
成文的廉政法——《宪纲事类》
严密的《明代巡按御史制度及其回避制度与自身廉洁制度》和《言谏监督制度》
3、惩治拖拉官僚作风, “某日做起某日完结,勒限奏报”。
4、 明代监察机关分为三个系统都察院、六科给事中及提刑按察使司。
九、清朝监察机制
多元多轨制的监察制度
①以廉政为主要内容的《台规》
②对廉政发挥了重要作用的《巡按制度》
③将“无出息”的八旗子弟“始行分拨” ,迁出关外,取消“旗籍”等措施。
④高官子弟不得充任监察官的回避制度和雍正帝倡立的“养廉银”制度。
匿名回答于2021-02-20 18:56:15