城市的地理实体范围和城市的法定辖区完全一致的情况几乎是不存在的。一种可能是城市的建成区已经超出城市的法定边界，另一种可能是城市建成区仅占据城市法定边界以内的一部分地域。建成区是指实际已建设发展起来的城市用地相对集中分布的地区，既包括集中连片的城市用地，又包括散布在近郊区内的城市用地。由于这个原因，再加上城市建成区处在不断的扩展变动之中，很难得到准确的统计资料。因此，城市法定边界范围的市区通常就成了城市的一种统计单元。
例如：佛山五区，禅城 南海 顺德 高明 三水。
佛山有点偏组团式结构，城区零零散散，各区都有自己的中心片区。
中心城区（佛山市区）应该是“禅桂新”，即禅城、桂城、新城，桂城街道是南海区中心，佛山新城是十几年前开始打造的片区，也称东平新城，沿着东平河两岸建设，覆盖禅城和顺德乐从等地。
如果市中心是市政府机构所在地，那么就是在禅城。如果市中心定义为cbd中心商圈，那佛山现在还看不出哪里有绝对的“领袖商圈”，或许“祖庙—岭南天地—东方广场”有点突出吧，但也略low。没办法，原来就是各区各自为政，离广州又近，消费都去广州了。
其他各区的中心，南海是南海大道桂澜路片区，顺德是大良街道，高明是荷城，三水是西南街道
匿名回答于2021-05-20 11:13:34
匿名回答于2021-11-13 23:44:13
佛山市原来中心城区是指禅城区，但按照规划，且目前正在建设的中心城区包括禅桂新城区，也就是说包括禅城区，南海区桂城街道，罗村以及顺德区乐从东平新城区域。其实从目前实际情况来看，南海区桂城街道与禅城区祖庙街道，石湾镇街道己有机融合在一起，不是很熟悉的人，根本无法分辩所属区域的。所以说，桂城是属于佛山中心城区组团的。
匿名回答于2022-06-29 23:13:34
