九品中正制始于三国时魏国时期,它的形成与东汉时选举任用制度的败坏有很大的关系。两汉时,官员选拔制度主要有“察举”和“征辟”两种,这两种制度最大的问题有两点:
一是乡里失职,违悖传统,即关于人才的真实情况全部掌握在基层官员手里,但基层官员却未能尽职尽责。
二是名不副实,缺乏公正,东汉末年有民谣“举秀才,不知书;察孝行,父别居”(地方举荐的秀才却不懂得四书五经;因孝行被举荐的人却把父亲赶出家门)反映的正是这种情况。
“九品中正制”中的“九品”指把人才分为九个品级,这一制度最早成于建安年间。建安十三年(公元208年)曹操成为汉廷丞相,在此之前,中国北方尚未统一,戎马倥偬,军阀混战,无暇严格按九品划分人才。当时军中选将用人,直接采用本地人互相推荐的制度。如当时曹操阵营里的“第一文官”、颍川荀氏的荀彧就向曹操推荐了同郡人才达九人之多。虽然这种制度也带有“乡议”的色彩,但毕竟未经品题,缺乏标准。因此,当北方统一之后,政局稳定,选官机构的固定,也就要求选拔制度的正规化。
说到九品中正制的正式出台,不得不提到一个人,他就是陈群。陈群出身东汉末年的世家大族——颍川陈氏,是士族门阀的代表之一。他早先是在曹操的幕府里担任曹掾,掌管选举用人制度,对曹操军中的“九品制”十分熟悉。建安二十五年,曹操病逝,其子曹丕继魏王位,更改年号,积极图谋篡汉称帝。为了争取士族门阀的支持,曹丕开始改革中央及地方的选举制度:他任命陈群为吏部尚书,总揽选官之制;紧接着,陈群以旧制不能尽选人才为由,把原存于曹氏军中的九品制度移植了过来。为使朝中人士都能接受,他选用本地的贤能之人主持当地人事档案的调查整理工作,并给这种职务赋以“中正”的名称。至此,“九品中正制”全面成形并以正式的选举制度登上舞台。
在西晋建立之初,三国尚未统一,战争频发,人口流动性很大,实行两汉时的“乡举里选”根本行不通,故只能按照九品中正制的方法来挖掘人才。
为了缓解士族门阀内部因九品中正制而产生的矛盾,西晋统治者设立“寒素”科,专门针对那些非高门出身的士族,选其为官。到了这里,后世所说的“士族制”算是公开成立。
“士族制”的确立,标志着九品中正制的一大蜕变,即由服务于普通人才的制度转变为服务于士族之制。普通人才出身繁杂,经历丰富,搜集人事材料不易,中正官的职责就显得尤为重要;而士族出身大都相同,经历也更加单纯,仅凭出身门第便可作为选举依据,此时中正官就显得不那么重要了。而九品中正制能确保基本公正的关键就在于中正官,而中正官的“虚化”,也意味着这种制度开始由盛转衰。
九品中正制的蜕变,标志着“士族”作为一个阶层和群体正式登上了历史舞台。
匿名回答于2020-09-18 14:31:15