在清代军队中，将军、都统、总督、巡抚都有一定的兵权。
但是我们知道粮食主要来自于汉地，满洲八旗只是政府养的老爷兵而已，不事生产，同样，采用世兵制的绿营兵也不管生产。那么谁来负责军需呢？ 就是巡抚底下的粮台。粮台是巡抚(省级军政长官）的下属官吏，负责军粮、军需。当然古代没有现代军队那么发达的后勤系统，粮台只是负责将军粮征缴到户部，再通过兵部的军队系统的各级将领分发给士兵，这里就出现了古代军队经常出现的克扣军粮、军饷的情况。到了小站练兵特别是清政府将兵部改为近现代形式的陆军部之后，现代化的后勤供应系统开始在中国出现。在当时的陆军部里，已经模仿出现了专门的军需部门，标志着中国军队后勤现代化的开始。匿名回答于2019-12-29 00:43:54
