第一章 总则
第一条为进一步转变政府职能，规范政府购买公共文化服务行为，满足人民群众日益增长的精神文化需求，根据有关法律、法规和文件的规定和要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称的政府购买，是指通过发挥市场机制作用，把由政府提供的一部分公共文化服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的第三方承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。
第三条政府购买公共文化服务，以引导和鼓励社会力量参与文化建设、推进文化体制机制改革创新、提高公共文化服务供给效能为宗旨，努力实现公共文化服务标准化、均等化、社会化发展。
第四条政府购买公共文化服务应当坚持以下基本原则：
（一）公益性原则。凡政府购买的各类公共文化服务项目，不以营利为目的，应免费或低价向社会公众提供。
（二）公开、公平、公正原则。政府购买公共文化服务应公开具体项目和内容，以竞争性方式为主，择优确定公共文化服务的承接主体，不得以不合理的条件对承接主体实行差别化对待。
（三）扩大供给原则。通过向各种具备文化服务能力的社会力量购买服务，扶持壮大文化主体、培育发展社会组织，提升社会力量承担公共服务的能力，繁荣社会主义文化。
（四）便民利民原则。政府购买公共文化服务应当符合社会公众的真实文化需求，根据购买内容的供求特点、市场发育程度等因素，按照方式灵活、程序简便、公开透明、竞争有序、结果评价的原则组织实施，做到便民利民惠民。
（五）量力而行原则。政府购买公共文化服务应当坚持适应社会经济发展、转变政府职能和财政管理要求，结合地方财政状况和部门财力情况，先易后难、量力而行，积极稳妥地推进政府购买公共文化服工作。
匿名回答于2021-08-11 08:27:53
