根据《国家行政机关公文处理办法》
在上行文中，有三种情况抄送：一是受双重或多重领导的机关向上级机关请示，在主送一个机关的情况下，将其他上级机关列为抄送机关；二是因特殊情况越级请示时，应当抄送被越过的上级机关；三是向有关上级机关或领导人报告情况时，可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关。
请示件要慎列抄送单位。一是不宜抄送下级机关；二是确实需要抄送平级单位的，也应严加控制抄送范围，因为上级未批准时，文件的内容尚未确定，还处于内部研究决策阶段，故不宜让信息扩散，否则会使工作被动甚至造成不良后果；三是有的单位为了争取领导重视，将请示件抄送许多上级领导，这样将影响上级单位正常的公文流转。
匿名回答于2020-03-20 15:44:02
