行政吸纳是指一个过程，在这个过程中，政府把社会中精英或精英集团所代表的政治力量，吸收进行政决策结构，因而获致某一层次的‘精英整合’，此一过程，赋予了统治权力以合法性，从而，一个松弛的、但整合的政治社会得以建立起来。要掌握政府的政治艺术和本质，‘共治’是一个锁钥性的概念。共治表现之于政治上的是一种精英构成的共识性政府的形式。可以说，这是政府回应‘政治整合’问题所采取的一种可名之为‘草尖式’的途径，政府自觉地或不自觉地建立在这个共治的原则上。……由于‘共治’原则的运作，逐次被吸纳进行政决策结构中，从而，在行政体系之外，很少有与这个体系站在对抗立场的政治人；即使有，其政治影响力也大都是微弱无力的。
匿名回答于2021-08-09 04:25:27
