根据当时上海市公布的调查报告，认定外滩踩踏事件是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发的拥挤踩踏并造成重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件。
匿名回答于2022-08-02 07:20:37
