国有企业、国有控股企业之所以在政府采购法立法时没有纳入调整范围，是考虑到国有企业面广量大，在国民经济中地位重要，为了保证国有企业经营自主权的落实，所以并未纳入。
从国有企业采购部门了解到，政府采购法不适用国企采购，招标投标法管不住不招标的国企采购行为，国资委也鲜会考核国企采购绩效，国有企业采购行为约束力不强。
不能否认的是，虽然政府采购法和招标投标法中并没有对国企采购作出具体明确规定，但从形式上讲，很多国企采购都在依照这两部法律规范进行。国有企业使用公共资金进行招标采购不适用政府采购法。因国有企业不按照政府采购法规定的较为严格的采购程序进行采购。
匿名回答于2019-06-21 06:32:55
