根据环保法规和相关规定，建设单位可以通过提前进行环境影响评价、征地拆迁、投资前置等前期工作，以及获得有关环境保护审批文件等方式，合理推进项目建设，达到未批先建但符合规定条件的情况下，可以免于处罚。
但是，这种情况需要满足特定的条件，例如在项目场址已经确定、国土规划已经审批合法、已经取得土地使用权等。
总之，在未批先建时，建设单位需严格按照环保法规和相关规定，采取措施保证环境不受影响，并在后续工作中积极补办各项环保手续，避免违规行为带来的不良影响。
匿名回答于2023-01-16 01:43:46
