投标是指符合资质条件要求的投标人，按照招标文件的要求并在规定的时间内提交投标文件的活动。投标人可以是法人，也可以是其他非法人组织。
投标人的投标文件应当对招标文件提出的“实质性要求和条件”作出响应。
“实质性要求和条件”是指招标文件中有关招标项目的价格、计划、技术规范、合同主要条款等，投标文件必须对这些条款作出响应。
拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。
匿名回答于2023-10-02 15:18:51
