上级行政机关就特定事项、针对特定对象对下级所作的批复、指示、指令、责令等内部行政行为，其虽然不是以外部相对人为直接相对人;但如果该行为具有导致下级为或不为某种行为的强制力，且对外部相对人产生了必然的、实际的和确定的法律效果，也就是说内部行政行为实际影响到了外部相对人的合法权益时，当事人不服提起行政诉讼的，人民法院应当受理，此时该行为属于人民法院行政诉讼受案范围内的可诉行政行为。
匿名回答于2024-06-01 07:10:45
