问题往大的方向说就是违法分包、转包，但现在是和谐社会，况且你的问题全中国普遍存在，按《质量监督管理办法》对于实际施工人员与投标文件不相符和降低资质的问题，应该要求项目法人（就是业主）出一份正式文件，同意相关人员的变更。因为项目法人是工程的BOSS，招标是他搞的，如果他书面同意人员变更的话，这是在规则允许范围之内的。。
你管你是监理方，还是质量监督方，出了问题是没你责任的。。前提是你把项目法人出的同意人员变更的正式文件拿到手（我是质量监督方，我会发个文件指出该问题确实存在，要求甲方针对该问题整改，然后私下跟他说咱们就是把程序走到位，你在我整改文件后面跟一个同意人员变更的文件就行。
匿名回答于2020-01-20 09:03:56
