目标是计划的前提，是计划的出发点和最后归宿。目标不仅告诉人们要“做什么”，而且本身就隐含着动机“为什么”。
措施则是目标的引申和具体化，是达到目标的条件和手段，是计划实施的过程，也就是“怎么做”的过程。
时限体现出计划进程，每个计划都可以按其内部关系划分为若干阶段，分别规定各阶段和总体完成的时间，这就保证计划做到统筹安排、有条不紊以及按时进行。
匿名回答于2021-05-18 19:13:31
制定计划措施的三要素制定要领是：
1、首先我们需要知道在做一件事情时，确定好顺序，要分几个步骤，以及目标是什么。
2、然后目标是制定者对目前工作回顾一下，还要告诉执行者这样做的原因，还有这样做的好处是什么。
3、接着是我们要采取哪种措施去做，还要对逾期的目标做出一定的判断后，再告诉执行者做什么。
4、最后就是我们在做一件事时，确定要分成几个步骤来完成，那么执行者就怎么执行，按步骤去执行。
1、做事情时，要先确定好顺序及步骤。
2、我们要采取哪种措施去做。
3、在做一件事时，确定要分成几个步骤来完成。
匿名回答于2020-10-23 07:06:13
