北洋大臣处于特殊地位的原因主要有以下几个方面。
第一，北洋大臣兼任直隶总督，驻地在天津。负责整个直隶地区的对外贸易和对外外交事务。
第二，北洋大臣掌管的天津这个重要的通商口岸和中国北方最大的港口和工商业城市。拥有天津海关的征税权，并且拥有着最精锐的军队北洋新军。
匿名回答于2021-08-05 23:51:55
